จีนแบ่งโซน (Zone)พัฒนากลุ่มเมืองรอบอ่าวเป่ยปู่หรืออ่าวตังเกี๋ย (Beibu Gulf Urban Agglomeration/北部湾城市群)
หลักคิดในการพัฒนาประเทศของจีน ด้วยการแบ่งเป็นพื้นที่ (Zone) โดยใช้ศักยภาพของแต่ละพื้นที่มุ่งสู่การพัฒนาตามเป้าหมาย และสร้างจุดเน้นที่มีความแตกต่างกัน ดังกรณีการพัฒนากลุ่มเมืองรอบอ่าวเป่ยปู้หรืออ่าวตังเกี๋ย (Beibu Gulf Urban Agglomeration/北部湾城市群)
ประกอบด้วย ๙ เมืองและ ๓ อำเภอของ ๓ มณฑล มีพื้นที่แผ่นดินรวม ๑๑๖,๖๐๐ ตร.กม. เส้นแนวชายฝั่งทะเล ๔,๒๓๔ กิโลเมตร ได้แก่ เขตปกครองตนเองกว่างซีจ้วง ๖ เมือง (นครหนานหนิง เมืองเป๋ยไห่ เมืองชินโจว เมืองฝางเฉิงก่าง เมืองยวี่หลิน และเมืองฉงจั่ว ซึ่งเป็นเมืองสมาชิกเขตเศรษฐกิจอ่าวเป่ยปู้กว่างซี) มณฑลกวางตุ้ง ๓ เมือง (เมืองจ้านเจียง เมืองม่าวหมิง และเมืองหยางเจียง) และมณฑลไห่หนาน ๓ เมือง ๓ อำเภอ (นครไห่โข่ว เมืองตานโจว เมืองตงฟาง อำเภอเฉิงม่าย อำเภอหลินกาว และอำเภอชางเจียง) โดยรัฐบาลเขตฯ กว่างซีจ้วง มณฑลกวางตุ้ง และมณฑลไห่หนาน ได้ร่วมกันผลักดันกลไกความร่วมมือระหว่าง ๓ มณฑล
สำหรับในส่วนของเขตปกครองตนเองกว่างซีจ้วง มีการดำเนินการ ประกอบด้วย
๑. การผลักดันและยกระดับ “เขตเศรษฐกิจอ่าวเป่ยปู้กว่างซี” ภายใต้แนวคิดการพัฒนา ๕ ประการ ได้แก่ (๑) การขับเคลื่อนด้วยนวัตกรรม (๒) การพัฒนาประสานแนวร่วมภาคี (๓)การพัฒนาที่เป็นมิตรต่อสิ่งแวดล้อม (๔) การเปิดสู่ภายนอก และ (๕) การแบ่งปัน
๒. การขยายความร่วมมือกับอาเซียนในเชิงลึก เพื่อส่งเสริมเศรษฐกิจแบบเปิด(Open Economy) ได้แก่ (๑) ผลักดันการพัฒนา “เส้นทางมุ่งลงใต้” เชื่อมโยงจีน-สิงคโปร์ โดยเฉพาะการบริการขนส่งโลจิสติกส์ “เรือ+รถไฟ” แบบประจำ (๒) ผลักดันให้การพัฒนาโครงข่ายความร่วมมือระหว่างเมืองท่าเรือจีน-อาเซียนเป็น key project ของความร่วมมือด้านการคมนาคมจีน-อาเซียน (๓) ส่งเสริมการพัฒนาและการลงทุนของวิสาหกิจใน “นิคมอุตสาหกรรมพี่น้อง” (ชินโจว-กวนตันในมาเลเซีย) (๔) เร่งดำเนินยุทธศาสตร์การลงทุนในต่างประเทศของท่าเรืออ่าวเป่ยปู้ เช่น การสนับสนุนบริษัท Guangxi Beibu Gulf International Port Groupไปบริหารจัดการที่ท่าเรือตู้คอนเทนเนอร์ Murray ที่บรูไนดารุสซาลาม
๓. การสร้างสรรค์และปฎิรูปเชิงลึกแบบรอบด้าน เพื่อสร้างแรงขับเคลื่อนใหม่ของการพัฒนา เช่น การปฏิรูปกลไกการบริหารจัดการเขตนำร่องการพัฒนาและเปิดสู่ภายนอกแห่งชาติ ๒ แห่ง ที่อำเภอระดับเมืองผิงเสียงและอำเภอระดับเมืองตงซิง เป็นต้น
๔. การพัฒนาระบบอุตสาหกรรมขั้นสูงที่มีประสิทธิภาพและความอัจฉริยะสูง เร่งบ่มเพาะอุตสาหกรรมเกิดใหม่ (Emerging Industry) ผลักดันการวางผังอุตสหกรรม ส่งเสริมการใช้เงินกองทุนอย่างมีประสิทธิภาพมุ่งสนับสนุนอุตสาหกรรมสำคัญ อาทิ ข้อมูลอิเล็กทรอนิกส์
๕. การพัฒนาความเชื่อมโยงด้วยการพัฒนาระบบโครงสร้างพื้นฐาน
๖. การพัฒนาความเป็นเมือง (Urbanization) แบบบูรณาการ อาทิ การโทรคมนาคม การท่องเที่ยว ระบบประกันสังคม ระบบพิธีการศุลกากรระบบสำมะโนครัว ระบบคมนาคม การเงิน และการศึกษา
ประมวลโดย พลตรี ไชยสิทธิ์ ตันตยกุล
( ข้อมูลจากเว็บไซต์ http://www.cre.org.cn/zl/xlwjlz/csqgh/15212.html และเว็บไซต์ http://www.gxzf.gov.cn/zcjd/t1019055.shtml รวมทั้งเว็บไซต์ http://www.gxzf.gov.cn/zcjd/t1019057.shtml )
นำเสนอ/รายงาน
ว่าที่ พันตรี กรพด รุ่งหิรัญวัฒน์
ตำแหน่งเลขาธิการ
สถาบันศึกษาพัฒนาโครงสร้างพื้นฐานและโครงการเส้นทางสายไหม
4/4/2022