เกาะไห่หนาน “ฮาวายแห่งทะเลจีนใต้”
แผนผลักดันให้เกาะไห่หนานให้เป็น “ฮาวายแห่งทะเลจีนใต้” ที่ตั้งอยู่ในทะเลตะวันตกเฉียงเหนือของทะเลจีนใต้ด้วยพื้นที่กว่า ๓๕,๐๐๐ ตารางกิโลเมตร ทั้งนี้ นโยบายดังกล่าวเป็นส่วนหนึ่งของโครงการปฏิรูปและผลักดันเกาะไห่หนานให้เป็นท่าเรือเสรี และเขตร้านค้าปลอดภาษี ภายใต้กรอบเขตเศรษฐกิจพิเศษมณฑลไห่หนาน กล่าวคือ
๑. มุ่งมั่นให้ไห่หนานต้องดำเนินการปฏิรูปด้านอุปทานเป็นหลัก สร้างเขตนำร่องการค้าเสรี และท่าเรือการค้าเสรีที่มีลักษณะพิเศษของจีนเอง รวมทั้งพยายามสร้างไห่หนานให้เป็นเขตนำร่องการปฏิรูปและเปิดประเทศอย่างรอบด้านและลุ่มลึก เป็นเขตนำร่องระบบนิเวศที่มีอารยธรรม และศูนย์การท่องเที่ยวระหว่างประเทศ
๒. มณฑลไห่หนานตั้งอยู่ทางตอนใต้สุดของจีน ประกอบด้วย เกาะไห่หนาน เกาะซีซา เกาะหนานซา หมู่เกาะจงซา และน่านน้ำที่บริเวณดังกล่าวขึ้นอยู่กับมณฑลไห่หนานทั้งสิ้น มีที่ตั้งภูมิศาสตร์ที่สำคัญ และมีระบบนิเวศที่ดีที่สุดของจีน ขณะเดียวกันก็เป็นเขตเศรษฐกิจพิเศษที่ใหญ่ที่สุดของจีน โดยรัฐบาลจีนได้จัดตั้งกองทุนในการลงทุนเพื่อสนับสนุนการพัฒนาระบบพื้นฐานของท่าเรือการค้าเสรีบนเกาะไห่หนานภายในปี ๒๐๒๕ (พ.ศ.๒๕๖๘) และตั้งเป้าว่าระบบจะสมบูรณ์ภายในปี ๒๐๓๕ (พ.ศ.๒๕๗๘) นอกจากนี้ ยังเล็งผลักดันให้เกาะไห่หนาน เป็นฮาวายแห่งใหม่ของทะเลจีนใต้ พร้อมยกเลิกวีซ่าสำหรับนักท่องเที่ยว ๕๙ ประเทศ รวมทั้งไทยด้วย ซึ่งได้เริ่มตั้งแต่วันที่ ๑ พ.ค.๖๑ เป็นต้นมา โดยวีซ่าดังกล่าวนักท่องเที่ยวสามารถเข้ามาพำนักอาศัยในเกาะไหหน่านได้นาน ๓๐ วัน เพื่อส่งเสริมอุตสาหกรรมท่องเที่ยวทางธรรมชาติและการลงทุนจากต่างชาติ ตลอดจนได้มีการจัดตั้งเขตพัฒนาด้านการท่องเที่ยว ๔ เขต ได้แก่ เขตพัฒนาการท่องเที่ยวทางชายหาดเมืองซานย่า (Sanya Beach Holiday Development Zone) เขตพัฒนาแหล่งบันเทิงและจับจ่ายสินค้านครไหโข่ว (Haikou Entertainment & Shopping Development Zone) เขตพัฒนาการท่องเที่ยวทางวัฒนธรรมของชาวหลีและม้งเมืองถงซา (Tongsa Li & Miao Ethnic Traditions & Holiday Development Zone) และเขตพัฒนาแหล่งท่องเที่ยวน้ำพุร้อนเมืองซิงหลง (Xinglong Hot-spring Resort Development Zone)
๓. การพัฒนาเกาะไห่หนาน โดยมุ่งจะเปิดเสรีให้มากขึ้นและพัฒนาอย่างทั่วถึง มีการจัดการระบบนิเวศชุมชนการอยู่อาศัยของประชาชนเปิดการท่องเที่ยวสู่ระดับนานาชาติ สร้างศูนย์การบริโภคและการบริการเพื่อส่งเสริมยุทธศาสตร์ของประเทศจีน ซึ่งยุทธศาสตร์ที่จะพัฒนาในเขตเศรษฐกิจนานาชาติไห่หนานได้แก่ ภาคบริการไอที การเกษตร การวิจัยทางวิทยาศาสตร์ การสร้างนวตกรรม การท่องเที่ยว เศรษฐกิจมหาสมุทร,การศึกษา การพัฒนาระบบนิเวศ และส่งเสริมความสามารถพิเศษของประชาชน และที่สำคัญที่สุดคือรัฐบาลจีนจะจัดตั้งตลาดค้าน้ำมันนานาชาติ ซึ่งปัจจุบันตั้งอยู่ที่สิงคโปร์สำหรับการกำหนดราคาน้ำมันดิบในตลาดเอเชีย ศูนย์ขนส่งทางทะเลตลาดค้าสินค้าโภคภัณฑ์ ตลาดหลักทรัพย์ และตลาดค้าทรัพย์สินทางปัญญาทั้งหมดนี้จะเกิดขึ้นที่เกาะไห่หนาน นอกจากนี้ รัฐบาลจีนจะส่งเสริมให้คนรุ่นใหม่เข้าไปทำธุรกิจด้านไอที เศรษฐกิจดิจิทัล บิ๊กเดต้า ปัญญาประดิษฐ์ หรือ AI และธุรกิจการนำร่องด้วยดาวเทียม รวมทั้งจะจัดตั้งศูนย์วิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีทะเลลึกขึ้นด้วย ตลอดจนการเตรียมการเพื่อเปิดรับนักศึกษาต่างชาติที่จบปริญญาโทในประเทศจีนจะอนุญาตให้ทำงานและเริ่มธุรกิจบนเกาะไห่หนานแห่งนี้ได้
ประมวลโดย พลตรี ไชยสิทธิ์ ตันตยกุล
( ข้อมูลจากเว็บไซต์ http://www.gov.cn/xinwen/2021-11/30/content_5654929.htm และเว็บไซต์ https://research.hktdc.com/sc/article/NjEyNjY5MjM1 )
นำเสนอ/รายงาน
ว่าที่ พันตรี กรพด รุ่งหิรัญวัฒน์
ตำแหน่ง เลขาธิการ
สถาบันศึกษาพัฒนาโครงสร้างพื้นฐานและโครงการเส้นทางสายไหม
26/4/2022